MENTAL MODEL · M9029
官督商办
Government-Supervised Merchant Operation
Version 1.0.0 · 更新于 2026-07-30
CORE DEFINITION · 核心定义
政府出资或提供特权（官督），商人出资并负责运营（商办）。阳谋逻辑：公私合营 / 混合所有制。利用政府的政治保护伞，结合商人的市场灵活性。
SCAFFOLDING EFFECT · 脚手架效应
psychology
降低认知负荷
牌照生意。在强监管行业（金融、医疗），通过引入国有资本或挂靠大平台（官督），获取合规身份，然后用市场化手段（商办）去收割利润。
anchor
锚定快速决策
官督商办以政府权威与资源为“保护伞”（牌照、专营、资本），以商人机制为“效率引擎”（运营、逐利、灵活）。其机制是取长补短：用公权力的合规与信用降低市场准入与政治风险，用私部门的激励解决官僚低效，形成混合所有制式的利益共同体。
MINIMUM ACTION · 最小行动
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