# 公车上书

> 公車上書指康有为于清朝光绪二十一年（1895年）率同梁启超等科舉人士联名向北京的光绪皇帝上书，反对在甲午战争中败于日本的清政府签订丧权辱国的《马关条约》。此舉被认为是维新派登上历史舞台的标志，也被认为是中国群众的政治运动的开端。

- ID: m07708
- 分类: decide
- 领域: 决策科学

## 定义

利用公车（接待车）集结的机会，联名上书皇帝，制造舆论压力。阳谋逻辑：议程设置。利用合法的渠道，通过集体行动放大声量，强行将边缘议题推入中央决策的视野。脚手架作用：自下而上的变革。当基层发现重大机会但高层视而不见时，联合跨部门力量，发起“公车上书”（联名提案/内部黑客松演示），用集体的声量倒逼战略转向。

## 机制

指举人联名上书表达政见,作为思维模型,是'自下而上、借集体联名与舆情向权力施压以设置议程'的动员机制。

## 练习

1)凝聚共识形成联署文本;2)借科举/公共渠道递呈;3)借舆论放大压力。

## 脚手架用法

自下而上的变革。当基层发现重大机会但高层视而不见时，联合跨部门力量，发起“公车上书”（联名提案/内部黑客松演示），用集体的声量倒逼战略转向。

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