# 深层政府

> 深层政府（英语：Deep state，又译为深国、深国论、深层集团、暗黑帝国、国中之国、阴森国度、暗势力）泛指并非经过民选而是由政府官僚、公务员、军事工业复合体、金融业、财团、情报机构所组成，为保护其既得利益在幕后真正实际控制国家的集团。语源来自土耳其语「Derin devlet」，指鄂图曼帝国垮台前就存在的秘密政治社团；后来被阴谋论者引用，指的是国家中的国家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容，有时是「新世界秩序」的同义词。近年来在美国已成为主流的阴谋论术语，意指在美国联邦政府背后真正的掌权机构，即美国的深层政府。

- ID: m01085
- 分类: culture
- 领域: 政治学

## 定义

指在民选政府之外，由情报机构、军方、官僚和利益集团组成的、长期存在且不受选举影响的隐形统治网络。脚手架作用：理解权力的惯性。它揭示了“流水的总统，铁打的官僚”。任何想要改革大型组织的人，都必须意识到表面权力结构之下，存在着一个庞大、保守且具有自我保护本能的深层结构。

## 机制

指隐藏在民选政府背后、由常任官僚、军情机构与利益网络构成的相对持久的权力结构，能在正式权力更替后延续其偏好与议程；既用于严肃的行政国家批判，也常见于阴谋叙事。

## 练习

区分“行政国家/既得利益惯性”与“阴谋论式深层政府”；用权力结构而非个人动机分析政策延续；警惕把一切不顺归咎隐秘集团。

## 脚手架用法

理解权力的惯性。它揭示了“流水的总统，铁打的官僚”。任何想要改革大型组织的人，都必须意识到表面权力结构之下，存在着一个庞大、保守且具有自我保护本能的深层结构。

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